Afet Yeniden İmar Fonunun Kurulması Hakkında Kanun, Resmi Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Kanuna göre, doğal afetler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi ilan
edilen alanlarda; imar, altyapı ve üstyapı çalışmaları için gerekli kaynağın
sağlanması, yönetilmesi, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılması
amacıyla Afet Yeniden İmar Fonu kurulacak.
Fonun 7 kişilik Yönetim Kurulu, Hazine ve Maliye Bakanı başkanlığında;
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı, Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanı, Tarım ve Orman Bakanı, İçişleri Bakanı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ile
Strateji ve Bütçe Başkanından oluşacak.
Yönetim Kurulu, fondan kaynak aktarımı yapılacak projeleri, aktarılacak
kaynak tutarını ve harcama programlarını belirleyecek.
Fonun kaynakları; yurt içi ve yurt dışı kaynaklı nakdi bağış, yardım, hibe,
krediler; bütçeye bu amaçla konulacak ödenek; Fon tarafından kurum, kuruluşların
mevzuatındaki her türlü kısıtlamalardan muaf tutularak yurt içi ve yurt dışı
sermaye ve para piyasalarından sağlanan finansman ve kaynaklardan oluşacak.
Kanunun amacına uygun şekilde Yönetim Kurulu tarafından karar verilen
projeler için harcama programı kapsamında ve gerçekleşmelere bağlı olarak
ödenmek üzere fondan, yönetim kurulu onayı ile ilgili kurum ve kuruluşlara
kaynak aktarılacak. Bu şekilde aktarılan tutarlar, genel bütçe kapsamındaki
idareler için genel bütçeye, diğer idareler için ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarının bütçesine gelir kaydedilecek.
Fon, bağımsız denetim standartlarına uygun olarak denetlenecek. Fon
kaynakları ve aktarılmasına ilişkin mali veriler, en geç üçer aylık dönemler
itibarıyla kamuoyuyla paylaşılacak. Bu çerçevede, kaynak aktarılan idareler
gerekli her türlü bilgi ve belgeyi sağlayacak.
Fon, kurumlar vergisinden muaf olacak. Fonun görevleriyle ilgili
faaliyetlerinden elde ettiği gelirleri dolayısıyla iktisadi işletme oluşmuş
sayılmayacak.
Fonun faaliyetleri dolayısıyla yapılan işlemler ve düzenlenen kağıtlar
damga vergisi ve harçlardan; kendisine yapılan bağış ve yardımlar veraset ve
intikal vergisinden; Fonun faaliyetleriyle ilgili işlemler banka ve sigorta
muameleleri vergisinden; kaynak kullanımını destekleme fonuna yapılacak
kesintilerden müstesna olacak.
Fona yapılan nakdi bağış ve yardımların tamamı, gelir veya kurumlar vergisi
matrahının tespitinde, gelir veya kurumlar vergisi beyannamesi üzerinde ayrıca
gösterilmek şartıyla beyan edilen gelirden veya kurum kazancından
indirilebilecek.
Doğal afetler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi ilan edilen
alanlarda imar, altyapı ve üstyapı çalışmaları için Türkiye Cumhuriyeti adına
sağlanan dış finansmanı, Afet Yeniden İmar Fonuna karşılıksız tahsis etmeye,
Hazine ve Maliye Bakanı yetkili olacak.
Herhangi bir dış finansman kaynağının, aynı amaç doğrultusunda, genel bütçe
kapsamındaki kamu idareleri dışında kalan, bu kanun kapsamında yer alan kurum
ve kuruluşlara münhasıran kullandıracağı dış finansmanı, ilgili kurum ve
kuruluşlara karşılıksız tahsis etmeye de Hazine ve Maliye Bakanı yetkili
olacak. Bu kapsamda tahsis edilen tutarlar karşılığı bakanlık bütçesine ödenek
eklemeye Bakan yetkilendirilecek.