Ürdün, 1921 yılında İngiliz himayesi altında kurulduktan
sonra, 1946 yılında İngiliz himaye sisteminden bağımsızlığını almasından bu
yana, Arap bölgesinin batı eksenindeki ülkelerden biri olmuştur. Bu ülke,
1960'lı yıllarda Amerika'nın Orta Doğu'daki varlığının ve nüfuzunun arttığı
dönemde Washington'la ilişkilerini genişletti. Beyaz Saray açısından bu
ilişkilerin ana itici gücü Ürdün'ün işgal altındaki Doğu Filistin'deki
stratejik konumuydu.
Her ne kadar Ürdün, Fars Körfezi ülkeleri gibi petrole sahip
olmasa da, Siyonist rejimin kurulmasından sonraki dönemde Ürdün Nehri'nin doğu
yakasındaki varlığı sayesinde Filistin ihtilafına ilişkin denklemlerde büyük
önem kazandı. Dolayısıyla ABD, Siyonist rejimin güvenliğini sağlamak amacıyla
Ürdün'le ilişkilerini de özel bir şekilde güçlendirdi.
Ürdün'ün ABD ile ilişkileri, Abdullah bin Hüseyin'in
iktidara geldiği dönemde daha hızlı genişlemiş ve Ürdün, Chamat bölgesinde
ABD'nin ana ortağı olarak rol oynamıştı.
O sıralarda Ürdün'ün ABD'nin askeri ve istihbarat üssü olma
konumu, Irak'ın işgali, Suriye'deki savaş vb durumlar sırasında istismar
ediliyordu. Bu askeri önem, IŞİD'e karşı mücadele bahanesiyle koalisyon
kurulması gölgesinde daha da arttı ve ABD, bu koalisyonu kurma bahanesiyle
Ürdün'le askeri ilişkilerini resmileştirdi.
Bu koalisyonun kurulmasından önce Ürdün'deki Amerikan askeri
ve istihbarat varlığının Suriye'yi, Irak'ı ve hatta Lübnan'ı etkileyeceği
yönünde haberler ve raporlar vardı ancak Amerika, IŞİD'e karşı mücadele
bahanesiyle koalisyon kurmasıyla Ürdün'ün kuzeyinde (Irak-Suriye sınırına
yakın) askeri üs kurma projesini ciddi bir şekilde yürüttü.
ABD, Ürdün'deki askeri varlığına karşılık, Amman hükümetine
yıllık 1,2 milyar dolar yardım sağlama sözü verdi; bunun bir kısmı (yaklaşık
500 milyon dolar) askeri yardımdır.
ABD, Ürdün'e 2017'den bu yana 5 yıllık bir sözleşme
imzalayarak daha fazla ekonomik yardım ödemeyi taahhüt ederken, 2000'li
yıllardan sonra yapısal reform politikalarının uygulanması nedeniyle ülkenin
Uluslararası Para Fonu'ndan kredi alması gerekti. Bu, bu ülkenin batılı
finansal sistemin borç tuzağına düşmesinin ve bunun sonucunda da ciddi ekonomik
bağımlılığının başlangıcıydı.
Ürdün'ün aynı mali ve ekonomik bağımlılığı, ülkenin ABD ile
etkileşimde konumunun zayıflamasına yol açtı ve Washington, Amman hükümetini
2021 askeri anlaşmasını kabul etmeye ikna etmekte zorlanmadı. Bu askeri
anlaşma, Amerikan ordusunun Ürdün'ün el-Zerka ve el-Mafrak'taki askeri
üslerindeki varlığını resmileştirdi ve buna ek olarak her türlü gümrük gözetim
ve denetiminden muafiyete ilişkin hükümler, istihbarat ve askeri faaliyetlerde
tam hareket özgürlüğü gibi ayrıcalıklar elde etti ve müttefik ülkelerin bu
üslere girmesine izin verdi. Aslında fiilen egemenliğinin bir kısmını
Amerika'ya devretti.
Dolayısıyla Ürdün'ün tamamen Amerikan ekonomik yardımına
bağımlı olması nedeniyle Washington'un Ürdün'deki askeri ve istihbarat
faaliyetlerine herhangi bir kısıtlama getirmemesinin nedenleri ve bundan sonra
da kısıtlama getirmeyeceği açıktır. Bu çerçevede Ürdün'ün Gerçek Vaad
operasyonunda neden Siyonist rejime karşı savunma kalkanı görevi gördüğünü
anlamak mümkündür.