Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Değişikliği

Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’da
değişikliğe gidiliyor. Bu Kanun’a tabi olan kamu kurum ve kuruluşlarına,
muhafazası tehlikeli veya masraflı olan menkul malların da pazarlık usulüyle
satış imkanı tanınıyor.

Menkul mallar, elektronik ortamda veya tahsil dairelerinin
satış mahallinde açık artırma ve peşin parayla satılabilecek. Bozulma, çürüme
ve benzeri sebeplerle korunması mümkün olmayan ya da beklediği zaman önemli bir
değer düşüklüğüne uğrayacağı anlaşılan mallar ile muhafazası tehlikeli veya
masraflı olan mallar en uygun yerde pazarlıkla, borsası bulunan mallar ilgili
borsada satılabilecek.

Artırmaya iştirak edeceklerden menkul mala biçilen değerin
yüzde 5’i nispetinde para teminat olarak alınacak. Alacaklı amme idareleri,
menkul malın türü veya değeriyle satış şeklini esas alarak teminat alınmayacak
halleri belirlemeye, para yerine teminat mektubu alınmasına karar vermeye
yetkili olacak.

Kanun teklifiyle artırma sonucunda kendisine ihale edilen
malı almaktan vazgeçen kişilerden, yıllık yüzde 5 oranındaki faiz yerine tecil
faizi oranında faiz alınacak. Müşteri malı almaktan vazgeçer veya verilen
mühlet içinde bedelin tamamını vermezse mal ikinci defa artırmaya çıkarılacak
ve en çok artırana ihale olunacak. Mal birinci defa kendisine ihale olunan
kimseden, iki ihale arasındaki fark ve diğer zararlar ve fark üzerinden
hesaplanacak tecil faizi oranında faiz veya ikinci artırmada talip çıkmaması
sebebiyle ihale yapılamadığı takdirde birinci ihale bedeli ve diğer zararlar ve
birinci ihale bedeli üzerinden hesaplanacak tecil faizi oranında faiz, ayrıca
bir hüküm alınmasına hacet kalmaksızın teminattan mahsubu yapıldıktan sonra
bakiyesi tahsil edilecek. Ayrıca o mal için idarece yapılan her tür masraf
alınarak mal kendisine terk olunacak. Mal bedeli ihale yapılan şahıstan tahsil
edilemediği müddetçe asıl borçlunun borçlu sıfatı devam edecek.

Birinci artırmada talip çıkmaması sebebiyle ihalenin yapılamaması
veya birinci artırmada kendisine ihale olunan kimsenin malı almaktan vazgeçmesi
ya da verilen mühlet içinde bedelin tamamını vermemesi üzerine ikinci artırma
yapılacak.

İkinci artırmada mal kendisine ihale olunan kimsenin malı
almaktan vazgeçmesi veya verilen mühlet içinde bedelin tamamını vermemesi
halinde, bu kimseden ikinci ihale bedeli ve diğer zararlar ve ikinci ihale
bedeli üzerinden hesaplanacak tecil faizi oranında faiz, ayrıca teminattan
mahsubu yapıldıktan sonra bakiyesi tahsil edilecek. Ayrıca o mal için idarece
yapılan her nevi masraflar alınmak suretiyle mal kendisine terk olunacak. Mal
bedeli ihale yapılan şahıstan tahsil edilemediği müddetçe asıl borçlunun borçlu
sıfatı devam edecek.

Gayrimenkuller, satış komisyonlarınca fiziki ortamın yanı
sıra elektronik ortamda açık artırmayla satılabilecek. Satış komisyonunun
oluşumu alacaklı amme idarelerince belirlenecek. Komisyonun çalışma usul ve
esaslarını belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkili olacak.

İhale bedelinin tamamını ödemediği için ihalenin feshine
sebep olan kimse, teklif ettiği bedelle bir sonraki ihale bedeli arasındaki
farktan, diğer zararlardan ve fark üzerinden hesaplanacak tecil faizi oranında
faizden sorumlu olacak. Bu tutar, teminattan mahsubu yapıldıktan sonra bakiyesi
tahsil dairesince tahsil edilecek.

Bir malı almaktan vazgeçtiği için mesuliyeti bulunan
kişilerden alınan teminattan gerekli mahsup yapıldıktan sonra bakiye teminat
tutarı irat kaydedilecek.

Düzenlemeyle söz konusu Kanun’a ‘Menkul ve gayrimenkul
malların elektronik ortamda satışı’ başlıklı madde ekleniyor. Buna göre, menkul
ve gayrimenkul mallar kanun hükümlerine göre elektronik ortamda açık artırmayla
satılabilecek. Açık artırma, ilanda belirtilen gün ve saat aralığında ve teklif
verme yoluyla yapılacak. Elektronik ortamda satışı yapılacak menkul mallar için
her halükarda satış ilan edilecek. Satışa ilişkin farklı mecralarda yapılan
ilan ile elektronik ortamda yapılan ilan metinleri arasında farklılık bulunması
halinde elektronik ortamda yapılan ilan esas alınacak. Elektronik ortamda
satışa sunulan mala ilişkin artırma sonucu izleyen ilk iş günü elektronik
ortamda ilan edilecek.

Artırma tarihinden önce teklif almaya, tekliflerde asgari
artırım bedelini, teklif verme sürelerini, alınacak teminat türünü, artırma
sonucunu belirten ilanda yer alacak hususlarla elektronik ortamda yapılacak
satışa ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı
yetkili olacak.

Teklifle, yiyecek ve içecek hizmeti sektöründe faaliyet
gösteren iş yerlerinde, 2021 yılı Mart ayında hizmet akdi bulunan ve ücretsiz
izne ayrılan çalışanlardan halihazırda uygulanmakta olan nakdi ücret
desteğinden faydalanmayanlara, 2021 yılı Nisan ve Mayıs aylarına ilişkin
olarak, ücretsiz izne ayrıldıkları dönem için, günlük 50 lira ödeme yapılması
öngörülüyor. Ayrıca halihazırda nakdi ücret desteği alan kişiler için de destek
tutarı 50 liraya çıkarılıyor.

Yiyecek ve içecek hizmeti sektöründe faaliyet gösteren
işyerlerinde 2021 Mart ayına ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde
bildirilen sigortalılar için 2021 yılı Nisan ve Mayıs aylarına ilişkin
belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve
işveren hissesi primlerinin tamamı, bu işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna
ödeyecekleri tüm primlerden mahsup edilmek suretiyle İşsizlik Fonundan
karşılanacak.

İş yeri ile ilgili muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin
yasal süresi içerisinde verilmemesi, primlerin yasal süresinde ödenmemesi,
mahkeme kararıyla veya yapılan kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı kişilerin
sigortalı olarak bildirilmediğinin veya bildirilen sigortalının fiilen
çalıştırılmadığının tespit edilmesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna prim, idari
para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunması
durumlarında bu destekten yararlanılamayacak.

Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim, idari para cezası ve
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını tecil ettiren ve
taksitlendiren veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler bu
taksitlendirme veya yapılandırma devam ettiği sürece uygulamadan
yararlandırılacak. Düzenleme kapsamında prim desteğinden yersiz
yararlanıldığının tespiti halinde, yararlanılan prim desteği tutarı işverenden
gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecek.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nda yapılan değişiklikle, tütün
ürünleri, alkollü içecekler, sade ve meyveli gazozlar, meyve suları gibi
ürünlerin yer aldığı III sayılı cetveldeki malların komisyoncular vasıtasıyla
veya konsinasyon suretiyle satışında imalatçı tarafından bu malların
komisyoncuya veya konsinyi işletmelere verildiği anda vergilendirilecek.

Teklifle, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında
Kanunu’nda değişiklik yapılıyor.

Buna göre, hükümlü, usul ve esasları Adalet Bakanlığınca
belirlenmek suretiyle, gerekli teknik altyapının bulunduğu kurumlarda
elektronik yöntemlerle de mektup alıp gönderebilecek. Hükümlü tarafından resmi
makamlara veya savunması için avukatına gönderilen mektup, faks ve
telgrafların, alıcısı dışındaki kişilerin erişimini engelleyici tüm tedbirler
alınarak hükümlünün talebine göre posta yoluyla veya elektronik ortamda
alıcısına ulaştırılabilecek.

Kamu düzeninin korunması ile kişi, toplum ve kurum güvenliğinin
sağlanması veya suç işlenmesinin önlenmesi amacıyla hükümlüye gelen veya
hükümlü tarafından gönderilen mektup, faks ve telgraflar dijital olarak
kaydedilecek veya fiziki olarak saklanacak. Bunlar, amacı dışında
kullanılamayacak, kanunda açıkça belirtilen haller dışında hiçbir kişi veya
kurumla paylaşılamayacak, herhangi bir soruşturma ve kovuşturmaya konu
edilmemiş ise en geç bir yıl sonunda silinecek.

Bu hüküm, hükümlü tarafından resmi makamlara veya savunması
için avukatına gönderilen mektup, faks ve telgraflara uygulanmayacak.

Teklifle, ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin
ziyaretçileriyle yaptığı kapalı görüşlere ilişkin düzenleme yapılıyor. Buna
göre, önceden bilgilendirilmek suretiyle, kapalı ceza infaz kurumlarında
bulunan hükümlülerin ziyaretçileriyle yapacakları görüşmeler, kamu düzeninin
korunması ile kişi, toplum ve kurum güvenliğinin sağlanması veya suç
işlenmesinin önlenmesi amacıyla kurum yönetimi tarafından dinlenebilecek ve
elektronik cihazlar da dahil olmak üzere kaydedilebilecek. Bu kayıtlar, amacı
dışında kullanılamayacak ve kanunda açıkça belirtilen haller dışında hiçbir
kişi veya kurumla paylaşılamayacak. Bu kayıtlar herhangi bir soruşturma ve
kovuşturmaya konu edilmemiş ise en geç bir yıl sonunda silinecek.

Teklifle, hastalık ve analık sigortasından ödenecek olan
geçici iş göremezlik ödeneğine esas günlük kazancın hesabında dikkate alınan 3
aylık dönem, 12 aya çıkarılıyor.

İş göremezliğin başladığı tarihten önceki son bir yıl
içerisinde 180 günden az kısa vadeli sigorta primi bildirilmiş olanlara
hastalık ve analık halinde ödeneğe esas tutulacak günlük kazanç, iş
göremezliğin başladığı tarihteki günlük prime esas kazanç alt sınırının 2
katını geçemeyecek.

Prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanılabileceği
halde yararlanılmayan dönemler için geriye yönelik prim teşviki, destek ve
indirimlerden yararlanılamayacak. Yararlanılmış olan prim teşviki, destek ve
indirimler başka bir prim teşviki, destek ve indirim ile değiştirilemeyecek.

Yüzde 20 olan kurumlar vergisi oranı 2021 yılı kurum
kazançları için yüzde 25, 2022 yılı kurum kazançları için ise yüzde 23 oranında
uygulanacak. Bu madde, 1 Temmuz 2021 tarihinden itibaren verilmesi gereken
beyannamelerden başlamak ve 1 Ocak 2021 tarihinden itibaren başlayan
vergilendirme dönemine (özel hesap dönemi tayin edilen kurumlar için 1 Ocak
2021 tarihinden itibaren başlayan hesap dönemine) ait kurum kazançları için
geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.

Yatırım hizmetleri ve faaliyetlerinden kaynaklanan her türlü
emanet ve alacaklar, hesap sahibinin yaptığı en son talep, işlem veya herhangi
bir şekilde verdiği yazılı talimat tarihinden başlayarak on yıl içinde talep ve
tahsil edilmemesi halinde Yatırımcı Tazmin Merkezine emaneten devredilecek.

Yatırımcı Tazmin Merkezine devredilen sermaye piyasası
araçlarından doğan bedelsiz pay iktisabı ve kar payı alma hakkı dışındaki pay
sahipliği hakları, bunların Yatırımcı Tazmin Merkezi tarafından hak sahiplerine
iadesine kadar donacak.

31 Aralık 2020 tarihi itibarıyla tasfiye olunacak alacaklar
hesaplarına aktarılmış olan tarımsal kredi borçları, yapılandırılacak.

Bankacılık Kanunu’nda değişiklik yapan madde tekliften
çıkarıldı

Bankacılık Kanunu’nda değişiklik yapılmasına dair madde tekliften
çıkarıldı. Tekliften çıkartılan bu maddeye göre, bankalar nezdindeki mevduat,
katılım fonu, emanet, kiralık kasa ve her türlü alacaklardan hak sahibinin en
son talebi, işlemi veya herhangi bir yazılı talimatı tarihinden başlayarak 10
yıl içinde aranmayanlar zamanaşımına tabi olacaktı.

Zaman aşımına uğrayan her türlü mevduat, katılım fonu,
emanet, kiralık kasa ve alacaklar banka tarafından hak sahibine ulaşılamaması
halinde, yapılacak bildirim ve ilanı müteakiben Tasarruf Mevduatı Sigorta
Fonuna devredilecek ve mevduat, katılım fonu ile alacaklar devir tarihinde,
kiralık kasa muhteviyatı ve emanetler ise nakde dönüştürülme tarihinde Tasarruf
Mevduatı Sigorta Fonu’na gelir kaydedilecekti.

Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunu, mevduat, katılım fonu ve
alacaklar ile nakde dönüşen kiralık kasa muhteviyatı ve emanetleri, hak
sahipleri tarafından başvurulması halinde, Fona devredilen tutarla sınırlı
olarak iade etmeye yetkili olup faiz, nema ve benzeri başkaca ilave taleplerde
bulunulamayacaktı.