vakıfların, bir banka hesabı ilan ederek veya makbuz karşılığında para
toplayabilmesi için muhakkak 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’nun hükümlerine
uygun hareket etmesi gerektiğini bildirdi.
Bakanlığın internet sitesinde yer alan açıklamada,
kamuoyunda, TBMM’nin iradesiyle yasalaşan 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’nun
uygulanmasının altını çizmek için dün valiliklere gönderilen genelgeye ilişkin
yapılan değerlendirmeler nedeniyle açıklama yapılma zorunluluğunun oluştuğu
belirtildi.
Yardım Toplama Kanunu’nda, kamu yararına uygun olarak
amaçlarını gerçekleştirmek, muhtaç kişilere yardım sağlamak ve kamu
hizmetlerinden bir veya birkaçını gerçekleştirmek ya da destek olmak üzere
“gerçek kişiler, dernekler, kurumlar, vakıflar, spor kulüpleri, gazete ve
dergilerin” kanunun 6’ncı maddesi gereğince yetkili makamlardan izin almak
şartıyla yardım toplayabileceklerinin düzenlendiği bildirilen açıklamada,
şunlar kaydedildi:
“Gerçek kişiler, kurumlar, dernek ve vakıfların, bir
banka hesabı ilan ederek veya bir makbuz karşılığında para toplayabilmesi için
muhakkak bu kanun hükümlerine uygun hareket etmesi gerekir. Bu kapsamda yardım
toplamak için yardım toplanacak yer bir ilin birden fazla ilçesini kapsıyorsa o
ilin valisi, yardım toplama faaliyeti birden fazla ili kapsıyorsa yardım
toplama faaliyetine girişecek gerçek veya tüzel kişilerin yerleşim yerinin
bulunduğu ilin valisinden izin alınması gerekmektedir. Bununla beraber kanunda
izni veren valilik tarafından ilgili valiliklere ve İçişleri Bakanlığına bilgi
verileceği hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca anılan kanunun 6’ncı maddesinde Cumhurbaşkanı
kararıyla gerçek kişiler, kurumlar, dernek ve vakıfların valiliklerden izin
almaksızın yardım toplayabileceği de hüküm altına alınmıştır.”
‘Belediye Kanunu ile düzenlenen husus net bir şekilde
bağıştır’
Açıklamada, son günlerde yerel yönetimler başta olmak üzere
bazı kurum, vakıf ve derneklerin 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’nun açık
hükümlerine rağmen herhangi bir izin almadan bazı banka hesapları ilan ederek
yardım toplama faaliyetine giriştiklerinin görüldüğü vurgulanarak, şu bilgilere
yer verildi:
“Belediyeler, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216
sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda kendilerine verilen görevler
çerçevesinde, şartlı/şartsız bağış yapmak isteyen vatandaşların her işlem için
ayrı ayrı olmak üzere başvurusundan sonra belediyenin görevleriyle sınırlı
olmak üzere bağış alabilmektedir. Şartlı bağışlar için her bir vatandaşın
bireysel müracaatından sonra 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38/l maddesi
gereğince belediye meclisinin kararı bağış kabul edebilmektedir. Yine her bir
vatandaşın bireysel başvurusundan sonra 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18/g
maddesi gereğince belediye başkanının onayından sonra şartsız bağışlar
alabilmektedirler.
Görüleceği üzere Belediye Kanunu ile düzenlenen husus net
bir şekilde ‘bağıştır’ ve her bir vatandaşın başvurusu üzerine yetkili organın
vereceği kararlar çerçevesinde işlem yapılabilecektir. 2860 sayılı Yardım
Toplama Kanunu’nun yardım toplaması hususlarıyla bir ilişkisi
bulunmamaktadır.”
‘Yardımın kapsamına göre il valisinden izin alınması
gerekmektedir’
Bir hesap açılarak ve/veya makbuz karşılığında, başkaca bir
idari işlem olmaksızın ilan edilen bir kampanyayla vatandaşlardan para/yardım
toplanabilmesinin ancak 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu hükümlerinin usul ve
esasları çerçevesinde olduğu vurgulanan açıklamada, şunlar kaydedildi:
“Bunun için de doğrudan Cumhurbaşkanlığınca belli bir
kuruma, kişiye, vakıf ve derneğe görev verilmesi veya yetkilendirme yapılması,
yardımın kapsamına göre il valisinden izin alınması gerekmektedir. Belirtilen
yasal düzenlemelere uyulmadan yapılacak yardım toplama faaliyetleri, 2860
sayılı Yardım Toplama Kanunu’na açıkça aykırılık teşkil edecektir.
Bu kapsamda Bakanlığımız yapılacak tespitlerde, Yardım
Toplama Kanunu hükümlerine aykırı faaliyet yürütenler hakkında ilgili kanunun
6’ncı maddesinin ‘İzin alınmadan girişilen yardım toplama faaliyetleri güvenlik
kuvvetlerince derhal menedilir ve sorumlular hakkında kovuşturma yapılır’ hükmü
çerçevesinde gerekli işlemleri her aykırılıkta yaptığı gibi
yapacaktır/yapmaktadır. Bakanlığımızca korunmaya çalışılan husus, 2860 sayılı
Yardım Toplama Kanunu hükümleri, yani kanun koyucunun, TBMM’nin iradesi ve kamu
düzeninin tesisidir.”
